案情回顾：2016年至2018年，江苏某化工企业将生产过程中产生的危险废物非法填埋、倾倒，造成周边土壤、地下水严重污染，生态环境损害面积达1.5万平方米。经评估，修复费用需1.1亿元。2019年，江苏省检察机关提起环境民事公益诉讼，请求判令企业承担修复费用、赔偿生态服务功能损失并公开赔礼道歉。企业辩称，已承担刑事责任并缴纳行政罚款，不应再承担高额民事赔偿。

法律争议：本案争议在于环境公益诉讼中刑事责任、行政责任与民事责任的衔接，以及生态损害赔偿范围的认定。企业主张"一事不再罚"，认为多重责任构成重复追责；原告则主张，环境侵权具有特殊性，民事赔偿旨在修复生态，与刑事、行政责任功能不同，应并行适用。

法院观点：江苏省高级法院审理认为，根据《民法典》第1229条、第1235条，环境污染者应承担侵权责任，赔偿范围包括生态环境修复费用、服务功能损失及合理费用。刑事责任与行政责任均不能替代民事赔偿责任，企业应"修复生态+赔偿损失"双责并行。法院判令企业支付生态修复费用1.1亿元，赔偿生态服务功能损失3000万元，并在省级媒体公开赔礼道歉。

社会启示：本案系《民法典》实施后全国判赔金额最高的环境民事公益诉讼案，确立"环境有价、损害担责"原则，明确生态修复优先、赔偿到位的裁判规则。对"十五五"法治建设而言，本案启示在于：生态文明建设需法治保障，司法应发挥环境公益诉讼功能，以高额违法成本倒逼企业绿色转型，以"恢复性司法"理念修复受损生态，实现人与自然和谐共生的法治目标。