"各位代表，本次村民会议审议《村规民约》修订草案，请大家表决。"村会议室里，村支书正在主持会议，县委依法治县办副主任张建华列席指导。经过讨论、修改、表决，新的村规民约通过，将法治要求融入村民自治，这是张建华推动的"民主法治示范村"创建成果之一。

这是张建华从事基层法治建设工作的第十二年。作为县委依法治县办副主任，他深知法治对乡村振兴的保障作用。十二年来，他推动"民主法治示范村"创建，创新"法治+自治+德治"融合模式，成功创建国家级示范村五个、省级示范村二十个，带动全县乡村治理水平整体提升。

"民主法治示范村创建要抓组织、抓制度、抓队伍、抓文化。"张建华创新"四抓"工作法：抓组织，建立村法治建设领导小组，配备法律顾问；抓制度，完善村规民约、议事规则、村务公开制度，依法民主决策；抓队伍，培养"法律明白人"、调解员、普法志愿者；抓文化，建设法治文化阵地，开展法治文化活动。他推动建立的"村级法治工作室"，集法律咨询、矛盾调解、法律援助于一体，成为群众身边的"法治便利店"。

为了让创建更扎实，张建华建立"创建标准体系"，细化组织建设、民主管理、法治宣传、法律服务、依法治理等指标；建立"动态管理机制"，对已命名村定期复核，不合格者取消称号；建立"典型示范机制"，组织观摩学习，带动整体提升。他推动的"法治乡村建设"纳入乡村振兴考核，形成齐抓共管格局。

"民主法治示范村要解决问题、促进发展、树立新风。"张建华注重创建实效，推动建立"村级矛盾纠纷排查化解"机制，小事不出组、大事不出村；建立"村级重大事项合法性审查"制度，防范法律风险；建立"村级集体经济发展法治保障"机制，依法规范土地流转、项目建设。他参与设计的"积分制管理"，将守法情况纳入积分，兑换奖励，激发群众积极性。

张建华还推动法治乡村建设与文明创建、平安建设融合，开展"文明家庭""平安家庭"评选，树立法治标杆；推动"乡贤调解"，发挥德高望重人士作用；推动"法治扶贫"，为贫困群众提供法律服务，防止因案致贫、因案返贫。

"法治是乡村振兴的重要保障，要让群众感受到法治带来的变化。"张建华深知，创建工作不可能一蹴而就。看到示范村矛盾纠纷明显下降、集体经济依法发展、乡风文明显著提升，他觉得所有付出都值得。

张建华结束了一天的调研，走在乡村小路上。远处示范村灯火通明，法治文化广场上村民们正在议事。他知道，法治乡村建设任重道远，而这份以法治引领乡村振兴的责任，他将继续坚守。