一、前期筹备：可核对的需求与物料清单

1. 受众需求快速摸排方法

别急着准备讲稿，先摸清受众底数，避免"对牛弹琴"。

操作要点：

社区场景：提前3天在微信群发布"你最想了解的政府行为"投票，选项设置为：城管执法异议、交通处罚不服、征地补偿争议、市场监管处罚、其他（备注栏）。根据票数确定重点讲解方向。

企业场景：对接辖区企业服务中心，收集近半年高频咨询问题，筛选出"行政许可证被拒""环保处罚申诉"等涉企复议热点。

农村场景：走访村委会了解近期土地确权、宅基地审批等敏感事项，预判群众关切点。

避坑提示：

❌ 忌不问需求直接讲法条原文，极易冷场

❌ 忌忽略老年群体，农村普法需准备大字号讲义

2. 必备物资/对接事项清单

核心物资（勾选清单）：

对比图表：制作"行政复议vs行政诉讼vs信访"一页纸对照表，用交通灯颜色标注（复议-黄灯快捷、诉讼-红灯正式、信访-绿灯疏导），务必彩色打印50份以上

流程挂图：准备"行政复议申请五步流程图"（找机关-写申请-交材料-等结果-可诉讼），采用竖版设计，确保后排群众可见

案例卡片：收集本地已公开的复议成功案例（隐去敏感信息），制作成"行政复议改变原决定"故事卡，增强说服力

互动道具：准备"复议申请书"空白模板（PDF打印版）、便民联系卡（印有司法局咨询电话）

对接事项：

提前联系：确认活动场地有悬挂条幅的空间，条幅统一制作："学好行政复议法，合理表达诉求有渠道——法治中国建设网公益普法"

人员协同：邀请1名辖区司法局复议科工作人员或公职律师现场坐镇，避免普法人员被专业问题问倒

二、落地执行：分步骤拆解核心操作

1. 开场破冰（前5分钟）：用"接地气"案例破题

动作要点：

禁忌：直接念"行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益..."（开场即冷场）

正确姿势：举本地真实改编案例："老王家门口被城管贴了违停单，但他觉得自己根本没停错位置，是去交罚款还是能有别的说法？行政复议就是专门管这种'我觉得政府处理不公'的事，不用花钱请律师，不用去法院排队，45天内给个说法"。

互动设计：现场举手统计："有没有遇到过觉得政府处理不公的事？"——根据举手人数调整后续侧重点。

2. 核心讲解（20分钟）："三句话讲清"法则

操作步骤：

第一句讲定位："行政复议就是'政府内部的纠错机制'，好比孩子犯错找家长，家长犯错找爷爷（上级政府或主管部门），不花钱、效率高、还能解决问题"。

第二句讲变化（结合新《条例》）："新修订的《条例》要求复议机关必须'能听尽听'，只要你说得有理，复议机关就得管，而且要在复议决定里说明白为什么采纳或不采纳你的意见"。

第三句讲操作："写复议申请不用请律师，记住三要素：我是谁、哪个机关做了什么决定、我觉得哪里不对，附上身份证和原决定书复印件，交到上级机关或同级政府就行"。

避坑提示：

❌ 忌过度强调"民告官"的对抗性，群众易理解为"跟政府作对"，应强调"内部监督、自我纠错"的和谐属性

❌ 忌承诺"复议一定赢"，必须说明"复议维持原决定也是正常结果，不服还能起诉"，避免误导群众预期

3. 实操演练（15分钟）：模拟填表与现场答疑

动作要点：

现场发放：《行政复议申请书》空白模板（可从司法部网站下载），带领群众一起填写"申请人信息""复议请求""事实与理由"三栏。

重点标注：用荧光笔标出"复议机关"填写位置（很多群众不知道应该找谁），准备一张"常见复议机关对照表"（如：对派出所不服找区公安局或区政府，对区市场监管局不服找市市场监管局或区政府）。

答疑策略：对复杂个案不现场给结论，记录联系方式转交专业部门，避免普法现场变成个案代理现场。

三、突发应对：常见异常问题的解决方案

现场高频突发问题及应对话术：

1. "你们这是给政府洗白的吧？"（质疑行政复议公正性）

应对话术： "大爷您这顾虑我理解，但您看数据说话（展示准备好的本地年度复议数据简报）：去年咱们区行政复议案件，撤销或变更原决定的占X%，调解结案的占X%，说明复议机关真纠错。而且新《条例》明确要求复议人员不得与原机关人员有利害关系，谁办案谁负责，您要是觉得办案人员偏袒，可以申请他回避。"

处理方法：

提前准备辖区近3年行政复议决定书（隐去当事人信息），现场展示"撤销处罚""变更金额"等胜诉类决定，增强说服力。

2. "我写的申请他们不收怎么办？"（担心程序受阻）

应对话术： "新《条例》明确规定，复议机关收到申请必须出具书面回执，要是他们不收，您就要求出具'不予接收行政复议申请决定书'，拿着这个去找上级政府投诉，一告一个准。我们司法局就是监督复议机关依法办案的，您也可以直接打这个监督电话（递上便民联系卡）。"

避坑提示：

❌ 忌说"不可能不收"，应告知具体救济渠道

✅ 宜强调"书面回执"的重要性，提醒群众保留证据

3. "我已经信访了还能复议吗？"（程序混淆）

应对话术： "信访是反映问题的渠道，行政复议是法定救济途径，两件事可以同时进行，但如果对复议结果不满意，不能再走信访解决。简单说：想快点解决问题走复议，想反映干部作风问题走信访，咱们今天学的这个复议，是专门解决'政府决定对不对'的问题。"

4. 现场出现情绪激动当事人（要求现场解决个人案件）

处理方法：

立即隔离：请其到一旁，避免影响整体秩序

话术："您的情况涉及具体证据和法律适用，我今天作为普法志愿者不能给您具体法律意见，但我会记下您的联系方式，活动结束后24小时内安排司法局复议科专业人员跟您对接，您看这样行不？"

记录模板：准备《个案转交记录表》，记录姓名、电话、事项摘要，当场签字转交

四、工具复用：可免费获取的公益普法模板汇总

1. 标准化宣传模板（Word/PDF可编辑）

普法讲座PPT模板：含"行政复议流程图解""新旧条例对比""本地成功案例"三板块，可从司法部官网"政务服务-行政复议"专栏下载基础版，结合本地数据填充。

一页纸宣传单：正反两面，正面印"行政复议五问五答"，背面印"申请流程图+咨询电话"，建议用铜版纸彩印提升留存率。

2. 实务操作表单（Excel/Word）

受众需求调研表：含"职业类型""接触过的行政行为""最想了解的法律问题"三列，活动前发放，数据用于优化后续普法重点。

现场签到及反馈表：除基本信息外，增加"本次普法最实用知识点""还想了解的内容"两栏，作为下次活动选题依据。

个案转接登记表：含"当事人信息""诉求摘要""转交部门""反馈时限"四栏，确保现场不遗漏、事后有跟进。

3. 权威资料来源（官方渠道）

法律依据：《中华人民共和国行政复议法》（2023修订）、《中华人民共和国行政复议法实施条例（修订草案）》（2024年国务院常务会议审议通过），全文见国家法律法规数据库（https://flk.npc.gov.cn/）。

流程图解：司法部发布的《行政复议指南》图解版，可在"中国普法"微信公众号历史文章中搜索"行政复议"获取高清图。

案例素材：最高人民法院、司法部联合发布的行政复议典型案例，见中国裁判文书网或司法部官网"案例库"（注意隐去当事人隐私信息后使用）。

内容合规声明：本文基于《国务院：审议通过〈中华人民共和国行政复议法实施条例（修订草案）〉》（来源：新华社、中央广播电视总台央视《新闻联播》）整理撰写，所有涉及的法律规范、机构名称、政策表述均经核对确认现行有效。如有引用不当或信息更新，请以官方最新发布为准。法治中国建设网致力于提供权威准确的法治资讯，欢迎监督指正。

特别说明：本通讯稿所配图片为概念性示意图，并非现场实拍照片，其作用在于辅助读者更直观、深入地理解文章所阐述的内容，特此说明。