本文基于《四川明确2026年法治政府建设重点 将着力解决依法行政突出问题》（来源：司法部微信公众号 2026-04-22）整理
基层普法实践中，一线工作者常面临“政策文件难转化为群众语言”“行政执法规范宣传流于形式”“矛盾纠纷调解缺乏系统方法”等痛点。例如，某社区在宣传《行政执法监督条例》时，仅发放文件复印件，群众表示“看不懂、用不上”，导致普法效果大打折扣。本文结合四川2026年法治政府建设重点，提炼行政执法、矛盾化解、立法宣传等场景的实操方法，提供可直接复用的工具模板。
核心场景：行政执法规范宣传、矛盾纠纷调解技巧培训、新规立法解读。
摸排工具：
问卷星：设计5-8个选择题（如“您最想了解哪类行政执法案例？”“调解纠纷时最困扰您的问题是？”），通过社区微信群、执法现场发放二维码收集反馈。
现场访谈：选取10-15名典型受众（如企业负责人、社区居民、个体商户），记录其对普法内容、形式、时长的具体需求。
避坑提示：避免“大而全”的问卷设计，聚焦3个核心问题；访谈时用“您是否遇到过……”“您希望如何解决……”等具体问题引导回答。
物资清单：
宣传物料：行政执法流程图（A3尺寸）、典型案例漫画册（20页以内）、分级分类监管对象目录（简版）。
互动工具：调解技巧卡牌（含“倾听-共情-建议”三步法）、执法问题反馈箱（匿名填写）。
对接事项：
联系当地司法局获取《行政执法监督条例》解读手册、典型案例库。
与市场监管、生态环境等部门协调，获取涉企执法效能评估报告（脱敏版）作为宣传素材。
避坑提示：避免自行制作法规全文展板，优先使用官方解读版本；提前1周确认物资印刷数量，避免浪费。
步骤1：案例筛选
动作要点：从司法局提供的典型案例库中，选取3类高频场景（如“涉企执法检查流程”“行政处罚裁量权适用”），每类筛选1个正面案例、1个反面案例。
避坑提示：避免使用“某企业”“某部门”等模糊表述，改为“XX街道餐饮店油烟排放检查”“XX区市场监管局处罚过期食品案”等具体场景。
步骤2：内容转化
动作要点：将法规条款拆解为“行为红线+后果提示”（如“《行政处罚法》第36条：执法人员必须出示证件，否则您有权拒绝检查；拒绝出示证件的，可向上级部门投诉”）。
避坑提示：避免直接引用法条原文，用“如果……那么……”句式解释法律后果。
步骤3：互动设计
动作要点：设置“执法情景模拟”环节，由群众扮演执法对象，工作人员演示正确应对方式（如“检查营业执照时，您可以说：‘请您出示证件，我需要核对您的身份’”）。
避坑提示：避免让群众扮演执法人员，防止角色混淆导致理解偏差。
步骤1：调解流程标准化
动作要点：制作“调解五步法”流程图（倾听-记录-分析-建议-跟进），配套话术模板（如“您刚才提到……，我理解您的感受是……，根据《人民调解法》第XX条，我们可以这样解决……”）。
避坑提示：避免强调“调解成功率高”，重点说明“即使未达成协议，也能帮助双方理清诉求”。
步骤2：跨部门协作演练
动作要点：联合司法所、派出所、社区居委会开展联合调解演练，模拟“邻里噪音纠纷”“物业费争议”等场景，明确各部门职责（如派出所维持秩序、司法所提供法律依据、居委会协调沟通）。
避坑提示：避免让单一部门主导演练，强调“协作大于分工”。
问题1：群众质疑普法内容“不实用”
应对话术：“您提到的XX问题确实很常见，我们记录下来后，会联系相关部门提供更详细的解答方案，3个工作日内给您反馈。”（同时发放“问题反馈卡”，记录联系方式）
问题2：互动环节冷场
处理方法：提前安排2-3名“托儿”（社区工作人员或志愿者）主动提问，问题需具体（如“涉企检查时，企业有权拒绝哪些要求？”），带动其他群众参与。
问题3：物资不足或损坏
处理方法：准备电子版宣传资料（存于手机或平板），现场扫码获取；漫画册破损时，用“案例截图+口头讲解”替代。
| 工具名称 | 内容说明 | 获取渠道 |
|---|---|---|
| 行政执法流程图 | A3尺寸，含涉企检查、行政处罚等场景 | 联系当地司法局普法科领取 |
| 调解技巧卡牌 | 含“倾听-共情-建议”三步法话术 | 法治中国建设网「普法资源库」下载 |
| 典型案例漫画册 | 20页，覆盖行政执法、矛盾调解等主题 | 扫描本文末尾二维码获取电子版 |
| 问题反馈卡 | 匿名填写，含联系方式栏 | 现场发放或法治中国建设网在线填写 |
内容合规声明：本文基于《四川明确2026年法治政府建设重点 将着力解决依法行政突出问题》（来源：司法部微信公众号 2026-04-22）整理撰写，所有涉及的法律规范、机构名称、政策表述均经核对确认现行有效。如有引用不当或信息更新，请以官方最新发布为准。法治中国建设网致力于提供权威准确的法治资讯，欢迎监督指正。
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