
本文基于《宿迁探索打造未成年人法治教育“三进”工作机制》(来源:法治日报-法治网 2026-06-10)整理。
不少基层司法所和学校联动做校园普法,投入大量精力对接法官、协调课时,但最终效果往往不尽人意——台上讲得口干舌燥,台下学生偷偷写作业;讲完一场就算交差,后续跟进几乎为零。校园普法长期面临“进校容易入心难”的尴尬。今天,我们拆解宿迁“三进”机制的具体做法,给一线实务者提供一套可复制的校园普法操作工具箱。
一套能落地的校园普法方案,不是拿着讲稿就进班,而是要在前期把对接、摸底、物料三项做扎实。
1. 受众需求快速摸排方法
不要凭经验判断“学生需要什么”,用三步问出真实痛点。
第一步:分学段定内容方向。 小学阶段以防范校园欺凌、防性侵、交通安全为主,多用情景故事;初中阶段侧重网络安全、毒品预防、冲动型违法边界认知;高中及职业学校需加入帮信罪、兼职陷阱、治安管理处罚法等易触雷区。
第二步:向班主任发放匿名问题收集单。 统一格式,让班主任在班会课发放,只收不记名。问题单设计三行即可:①你最近听说过同学遇到的哪种麻烦事?②你最想了解哪方面的法律问题?③如果有一节法治课,你希望法官讲什么?关键提示:问题设计必须口语化,禁用“法治需求”这类书面概念。
第三步:汇总后圈定3个高频关键词。 一场课最多覆盖三个主题,贪多必失。将圈定结果反馈给授课法官,确保讲授内容贴合实际需求。
2. 必备物资与对接事项核对清单
一份标准化的筹备核对清单,可避免活动当天手忙脚乱。以下内容建议逐项打勾确认:
对接类事项: 学校联系人及备用电话须活动前一天确认一次;授课班级、具体人数、学段需提前三天落实到位;提前沟通是否安排思政课教师旁听,为后续培训教师做铺垫。
物料类准备: 案例读本或普法单页,按班级实际人数×1.2备足,留出机动份量;互动小道具如法治主题书签、徽章等,一律通过公益渠道申领,严禁采购商业礼品;签到表需统一模板,含到场人员姓名、单位、联系方式,模板获取方式见第四章节。
场地与设备确认: 多媒体设备、翻页笔、音响须提前30分钟到场调试;如安排巡回审判车进校园,须提前勘查停放区域及旁听学生容纳空间。避坑提示: 曾有基层单位准备充分进校后,因未提前确认投影仪接口型号,课件无法打开,整场效果大打折扣。现场调试环节不可省略,且需携带U盘和笔记本电脑双重备份。

宿迁“三进”机制的核心,是把案例、法官、庭审三个要素有机串联。下面拆解每一步的具体动作。
第一步:案例进课程——把真实案例“翻译”成教案
这是整个机制的根基。案例不能直接搬进课堂,必须经过教学化改造。
动作要点: ①选取当地法院已生效且脱敏处理后的真实案例,优先选择涉未成年人权益保护、校园伤害、网络犯罪等类型;②按“案情简介(200字以内)→争议焦点→法律解析→警示启发”的四段式结构编写;③为不同学段制作配套教案:小学版配插图、中学版配法条索引、职业学校版配职业风险提示。
通俗转化技巧: 法言法语必须紧跟白话注释。比如“限制民事行为能力人”后括号标注:就是指8到18周岁的未成年人,他们能做和年龄、智力相匹配的事,超出范围的行为需要父母同意才有效。 一个案例对应一句“学生应记住的话”,用第一人称写,如“我借给同学的贵重物品,应当让父母知道”。
避坑提示: 案例改编严禁使用当事人真实姓名、学校名称,必须做彻底的脱敏处理。严禁选取正在审理中的案件,避免影响司法公正。
第二步:法官进课堂——讲法的人先要懂课堂
法官的专业能力毋庸置疑,但站上讲台和坐在审判席是两回事。
动作要点: ①授课前为法官配备“课堂教学提示卡”,内容包括:本班学生年龄特点、前期收集的3个高频问题、建议使用的互动方式;②讲课结构采用“3+1”模式:3个知识点案例精讲+1个现场互动问答环节,总时长控制在40分钟以内;③互动环节采用“纸条提问”方式——学生把问题写在纸条上统一收取,由法官选取有代表性的回答。这样既能保护学生隐私,又能避免无人举手冷场。
讲师团建设要诀: 宿迁做法是由两级法院院领导、法官和法官助理共同组建讲师团,法院院长带头进校上第一课。这一做法能有效提升校方重视程度,为后续常态化合作打下基础。基层可借鉴:首次进校活动尽量争取法院分管领导出席,形成示范效应。
第三步:庭审进校园——把法庭变成沉浸式课堂
动作要点: ①选取案情清晰、争议不大、教育意义强的案件,优先选择民事侵权纠纷或情节轻微的刑事案件;②提前向学校报备案情概要,经校方评估确认适合学生观摩;③庭审结束后必须安排“庭后十分钟”——由主审法官用通俗语言向学生讲解审理要点,回答学生疑问。
替代方案: 如因条件限制无法组织真实庭审进校园,可采用“模拟法庭”替代。由学生扮演审判长、公诉人、辩护人等角色,法官提前进行脚本指导和排练。模拟法庭的剧本务必基于真实案例改编,杜绝虚构离奇情节。 活动后要求每位参与学生写100字感想,挑选优秀内容在校内宣传栏展示,延伸教育效果。
避坑提示: 真实庭审进校园严禁组织旁听涉及性侵、严重暴力等可能造成学生心理不适的案件。模拟法庭的脚本须经法官审核把关,确保程序规范、用语准确。
校园普法活动面向未成年人,突发情况更考验组织者的应变能力。以下列出高频突发问题及可直接套用的应对话术。
问题一:学生提问涉及自身或同学正在遭受侵害。 现场不追问细节,不公开回应。标准话术:“你提的问题非常重要,等下课请你留下来,我们一起商量怎么处理。”活动结束后必须立即联系学校德育处,启动未成年人保护机制,不可拖延。
问题二:学生提问涉及敏感社会话题。 不回避也不展开。标准话术:“这个问题涉及的情况比较复杂,今天时间有限,建议你课后查阅权威信息,也可以和思政课老师单独交流。”切忌在公开场合发表个人观点。
问题三:互动环节无人举手提问。 立即启动备用方案。标准话术:“这样,我把之前同学们纸条上提的问题和大家分享一下。”也可使用课前准备好的3个高频问题引导讨论,从易到难逐步打开场面。
问题四:现场有学生大声起哄或扰乱秩序。 暂停讲课,目视该学生方向但不点名批评。标准话术:“下面的内容非常重要,我需要大家都保持安静才能讲清楚。”通常短暂静默即可恢复秩序。若持续无效,由陪同老师在旁边处理,法官继续授课。
问题五:庭审进校园时当事人情绪激动。 立即休庭,由法警引导当事人离开旁听区域。法官向学生简短说明:“法庭审理中偶有情绪波动是正常的,休庭是为了确保审理公正进行。”避免学生对司法程序产生误解。
高频问题预答库建设建议: 建议基层单位在日常普法中积累学生常问问题,建立50题以上的标准应答库,供讲师团成员提前熟悉。内容应覆盖校园欺凌维权途径、遭遇网络诈骗如何处理、未成年人犯罪后果等实务问题。
以下资源均可在公开渠道免费获取,基层可直接下载编辑使用。
1. 法治教育读本与案例集
宿迁中院正陆续发布按不同学段编写的法治教育典型案例读本。获取途径:登录当地中级人民法院官方网站“未成年人司法保护”专栏查看下载;关注“法治日报”微信公众号,搜索“未成年人法治教育”相关推送获取链接;向本地法院未成年人案件审判庭直接咨询最新编印情况,通常可领取实体读本。
2. 普法活动标准化模板
校园普法活动签到表:包含单位、姓名、职务、联系方式、签到时间等字段,可在中国普法网“普法资料”栏目下载标准模板直接印刷使用。
普法讲座效果反馈表:设置内容实用性、讲解易懂度、个人收获感三个简单评价维度,可参照法治宣传教育工作评估指标体系自行设计,打印即可发放收集。
模拟法庭脚本模板:包含角色分配、完整庭审流程、台词框架,可在全国青少年普法网资源中心检索下载,按实际案例改编后使用。
普法活动简报模板:包含活动概述、参与人数、现场图片位、效果反馈等结构,可参照司法行政系统信息报送规范格式拟写,便于向上级汇报和留档。
校园法治需求匿名调查单:三个开放性问题(听到的麻烦事、想了解的法律问题、对法治课的期待),本文第一部分已提供具体设计要点,直接套用后交由班主任发放即可。
3. 讲师培训资源
针对学校思政课教师开展的法治教学培训,可联系当地法院少年审判庭或“法治副校长”所在单位,申请法官到校开展集体备课指导和专题培训。这一做法已被宿迁“三进”机制纳入常态化安排,基层可直接参照提出对接需求,无需自行研发培训课程。
内容合规声明:本文基于《宿迁探索打造未成年人法治教育“三进”工作机制》(来源:法治日报-法治网 2026-06-10,记者罗莎莎、通讯员耿亚中)整理撰写,所有涉及的法律规范、机构名称、政策表述均经核对确认现行有效。如有引用不当或信息更新,请以官方最新发布为准。法治中国建设网致力于提供权威准确的法治资讯,欢迎监督指正。
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