"各位科长，今天的'法治体检'发现三个问题：执法程序不规范、自由裁量权行使不当、执法文书制作瑕疵，请限期整改。"市司法局会议室里，法治调研督察科科长刘芳正在通报督察情况。被督察的执法部门负责人认真记录，承诺立即整改。

这是刘芳从事法治政府建设工作的第六年。作为法治调研督察科科长，她负责推动法治政府建设、开展执法监督、组织示范创建。六年来，她累计开展"法治体检"三百余次，发现并整改问题两千余个，推动全市法治政府建设水平显著提升，成功创建省级法治政府建设示范市。

"法治政府建设要抓关键、抓平时、抓实效。"刘芳创新"法治体检"机制，每季度抽取执法部门，对其制度建设、执法行为、案卷质量、服务意识等进行全面检查，出具"体检报告"，提出整改建议。她推动建立的"行政执法公示制度"，让执法权力在阳光下运行；建立的"执法全过程记录制度"，实现执法行为可追溯；建立的"重大执法决定法制审核制度"，确保执法决定合法合理。

为了让监督更精准，刘芳建立"执法监督数据库"，汇总分析执法投诉、复议诉讼、案卷评查等数据，发现突出问题定向监督。她推动建立的"行政执法评议考核"制度，将执法质量纳入部门绩效考核；建立的"执法人员培训"制度，每年培训执法人员两千余人次，提升执法能力。

"执法为民是法治政府的核心要义。"刘芳注重执法效果，推动建立"轻微违法首违不罚"清单，对首次轻微违法以教育替代处罚；建立"执法观察期"制度，给企业整改机会；建立"执法回访"机制，了解群众满意度。她参与设计的"综合行政执法改革"，整合执法力量，减少执法扰民。

刘芳还推动法治政府建设向基层延伸，开展"法治乡镇（街道）"创建，规范基层执法行为；推动"政务服务"优化，实现"一网通办""最多跑一次"；推动"政务公开"深化，保障群众知情权、参与权、监督权。

"法治政府建设永远在路上，要让群众感受到公平正义。"刘芳深知，这项工作任重道远。看到群众对执法满意度不断提升，她觉得一切努力都有价值。

刘芳还在整理督察报告。窗外政府大楼灯火通明，她知道，明天还有新的监督任务等待完成，而这份推动法治政府建设的责任，她将继续坚守。