2026年5月12日,欧盟委员会主席冯德莱恩宣布,欧盟最早将于今年夏季前提出立法方案,考虑对儿童实施"延迟使用社交媒体"政策。该立法动议源于欧盟儿童网络安全特别小组的研究工作,旨在加强欧盟范围内未成年人网络保护,目前各成员国在具体年龄标准上仍存在分歧。
立法进程时间线欧盟儿童网络安全特别小组成立于2025年9月,由冯德莱恩在欧盟年度国情咨文中宣布组建,专门研究加强未成年人网络保护的政策措施。该小组于2026年3月正式开始工作,预计将在今年夏季向欧盟委员会提交建议报告。根据冯德莱恩的表态,欧盟委员会将基于该报告研究成果,在夏季前提出具体的立法方案。
成员国政策动向目前,法国、西班牙、丹麦、塞浦路斯和希腊等多个欧盟成员国持续推动加强儿童网络保护立法。其中,包括丹麦在内的10个欧盟国家正在本国范围内研究实施社交媒体年龄限制政策。法国已率先向欧盟委员会提交了限制儿童使用社交媒体的国家规则草案,目前欧盟委员会正在评估该草案是否符合欧盟内部市场规则。
年龄标准分歧在具体实施标准方面,各欧盟成员国存在明显分歧。部分国家倾向于将社交媒体最低使用年龄限制设定在15岁以下,而另一些国家则支持将门槛设定为16岁。这种分歧反映了各国在平衡未成年人网络保护与数字权利方面的不同考量。
潜在影响分析分析人士指出,若欧盟层面最终出台统一的社交媒体年龄限制规定,将对各大社交媒体平台的未成年人保护机制产生深远影响。平台需要调整用户注册验证流程、内容推荐算法以及未成年人专属保护功能,以符合新的法规要求。同时,这也将推动欧盟范围内形成更加统一的未成年人网络保护标准。
欧盟委员会主席冯德莱恩在5月12日的表态中强调:"随着未成年人网络安全问题持续引发关注,欧盟正考虑进一步收紧儿童使用社交媒体的规则。我们最早可能于今年夏季前提出立法方案,考虑对儿童实施'延迟使用社交媒体'政策。"
关于儿童网络安全特别小组的工作,冯德莱恩表示:"该小组于今年3月开始工作,预计将在夏季提交建议报告。我们的目标是为欧盟范围内的未成年人提供更加安全的网络环境。"
官方信息渠道公众可通过欧盟委员会官方网站(ec.europa.eu)获取儿童网络安全特别小组的最新工作进展和立法建议报告。欧盟委员会新闻发布会及相关政策文件将在官网"Digital Policy"板块定期更新。
国内相关参考我国《未成年人保护法》《网络安全法》等法律法规对未成年人网络保护已有明确规定。关注国内未成年人网络保护政策的读者可查阅国家网信办、教育部等主管部门官方网站获取权威信息。
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