
本文基于《破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点 全国市场监管系统开展专项行动》(来源:法治日报-法治网)整理
2026年5月13日,国家市场监督管理总局正式对外披露专项行动方案。自今年5月至12月,全国市场监管系统将组织开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动。此次行动旨在通过更大力度和更实举措规范竞争秩序,推动市场环境更加透明可预期,为各类经营主体营造公平竞争的市场环境。

此次专项行动目标可概括为"四个一批":
依法查办一批重大案件:聚焦垄断和不正当竞争违法行为,加大执法力度
推动废除和修改一批政策措施:清理妨碍全国统一市场和公平竞争的政策文件
公开曝光一批典型案例:发挥警示引导作用,深化以案释法、以案促治
加快出台一批制度机制:完善市场基础制度规则体系
通过上述目标的实现,推动公平竞争、质量标准等市场基础制度更加科学完备,地方政府经济促进行为更加规范有序,市场监管执法更加公平公正。
专项行动以强化公平竞争审查和滥用行政权力排除、限制竞争执法为牵引,深化信用、竞争、质量、计量、标准、认证、检验检测等市场监管要素综合治理。
1. 破除重点环节卡点堵点
专项行动将紧盯四类堵点问题:
妨碍企业公平准入与自主经营
限制商品要素自由流动
资质认定内外有别
不当实施信用评价设置招投标隐性壁垒
针对上述问题,将进一步加大执法、审查、抽查力度,依法从严纠治不当干预市场竞争问题。
2. 推进市场监管执法尺度统一
严厉查处垄断和不正当竞争违法行为
全面开展地方标准清理规范
多措并举提升监管执法规范化水平
3. 推动市场基础制度规则统一
加快统一市场监管法律制度规则
完善统一的检验检测认证认可监管体系
加强计量、标准、合格评定等质量要素集成应用
4. 加大典型案例曝光力度
充分发挥典型案例的警示引导作用,通过深化以案释法、以案促治,提升市场主体和社会公众的法治意识。

国家市场监督管理总局相关负责人表示:"公平竞争是政府提供的重要公共品,也是塑造优良营商环境的重要基础。通过纠治不当市场竞争和市场干预问题,有助于地方更加聚焦优化营商环境和培育壮大经营主体,让各类企业在稳定、透明、可预期的市场环境下生产经营,推动地方经济在公平竞争的轨道上实现更高质量的发展。"
专项行动方案明确指出,此次行动将坚持问题导向,聚焦市场主体反映强烈的卡点堵点问题,通过系统治理、综合治理,推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。
公众可通过以下渠道获取专项行动相关信息:
官方网站:国家市场监督管理总局官网(www.samr.gov.cn)将定期发布专项行动进展
政策查询:专项行动方案全文可在市场监管总局官网"政策法规"栏目查询
举报渠道:如发现妨碍统一市场和公平竞争的行为,可通过12315热线或市场监管总局官网举报平台反映
后续报道:法治中国建设网将持续跟踪报道专项行动实施进展、典型案例曝光及制度建设成果
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