走在商圈、地铁站找不到充电口，扫码借一个共享充电宝几乎已经成为绝大多数城市居民的日常习惯。这款随处可见的便民小设备，最近几年却接连爆出自燃、冒烟的安全事故，不少市民借到劣质充电宝后既怕伤到自己的电子设备，又不知道该找谁追责，而基层监管部门面对跨区域流动、点位分散的共享充电宝，过去也存在排查难、溯源难的痛点。北京石景山区依托数字技术开展共享充电宝质量安全专项监督的实践，恰恰把这个城市日常消费场景里的治理争议摊开，把各方的权利义务边界讲得明明白白。

       北京石景山区的商圈、餐饮门店、交通枢纽过去共布设了超过200处共享充电宝租借点位，合计投放了1300余块共享充电宝。2024年8月1日国家市场监管总局关于充电宝强制CCC认证的新规落地之后，有不少早于新规时间投放、没有取得合规认证的共享充电宝仍在各个点位循环流转。这类充电宝的电芯质量不达标，不仅容易出现续航虚标、接口接触不良的问题，还存在发热起火、短路自燃的严重安全隐患。

       过去监管过程中遇到的核心矛盾非常突出：一方面，普通市民借到无认证的劣质充电宝，设备被烧坏之后很难找到对应的运营方追责，不少消费者反馈维权时被平台互相推诿，不知道该向哪个部门投诉才能解决问题；另一方面，基层市场监管人员过去要排查辖区所有点位的每一块充电宝，只能靠人工逐个上门核查，而共享充电宝本身就支持异地归还、跨区域流动，往往刚排查完一批，不合格的充电宝又从别的区域流了回来，排查效率低、覆盖难度大，很难实现全链条闭环监管。

        当地检察机关排查过程中发现，部分共享充电宝运营企业明知自家部分存量设备没有通过CCC认证，为了压缩换新成本，故意继续投放在点位里供消费者租借，已经违反了产品质量安全的相关规定，但此前一直没有被完全排查处置。

管理方的法定权限与履职要求

       首先是市场监管部门：按照《产品质量法》及充电宝CCC强制认证的相关规定，有权对辖区内所有共享充电宝租借点位开展监督检查，对发现未取得认证就投放使用的运营企业依法作出处置，要求企业限期召回不合格产品。过去人工排查效率低不属于监管缺位，但是如果已经收到相关线索却不依法处置，就属于履职不到位。

       其次是检察机关：作为公益诉讼主体，针对共享充电宝质量安全侵害不特定消费者权益的情况，有权调取相关平台的投放数据，搭建大数据监督模型精准定位问题点位，向监管部门制发检察建议督促整改，推动辖区内的存量问题全部清零。

       最后是共享充电宝运营企业：作为产品的投放主体，必须严格落实CCC认证要求，所有对外提供租借服务的充电宝必须全部取得合规认证标识，主动建立设备定期巡检、故障设备及时召回的管理制度，不能为了降低运营成本继续投放不合格产品。

市民与普通商户的法定权利义务

      普通租借共享充电宝的市民：有权拒绝租借没有明确CCC认证标识的充电宝，如果租借过程中遇到充电宝过热、鼓包等异常情况，有权第一时间联系平台要求更换，如果因为劣质充电宝导致个人手机等财产受损，有权向运营企业提出合理赔偿要求。

       摆放共享充电宝租借柜的沿街商户：作为点位合作方，有基本的核验义务，不能协助运营企业摆放明显鼓包、破损的问题充电宝，发现租借柜里的设备有异常情况，有权第一时间通知运营企业上门更换，不需要对产品本身的质量问题承担首要责任。

同类问题应对指南

       针对日常经常遇到的共享充电宝相关纠纷，不同主体都可以直接对照落地的实操步骤，不用再到处找解决方法。

       普通市民租借时这么做避坑维权‌：租借共享充电宝之前先翻一下设备外壳，找一贴有没有清晰的CCC认证标识，没有标识的直接换别的品牌用，避免踩坑。如果借到的充电宝突然发热、鼓包，立刻拔掉连接线放到空旷的安全区域，不要继续使用，第一时间拍照片留证，联系对应平台的客服提交诉求，财产受损的话可以同步向12315平台提交投诉信息，索要合理赔偿。

       基层监管人员这么做提效减负‌：不用再靠人工挨个点位翻查所有充电宝，可以参照石景山的实践经验，对接辖区内所有共享充电宝运营企业，要求企业定期报送所有投放设备的溯源数据，搭建简易的比对排查模型，自动筛选出未取得认证的问题设备，不用逐个上门排查就能精准定位问题点位，大幅降低工作负担，避免出现排查遗漏。

      运营企业这么做合规经营‌：2024年8月1日之后投放的所有充电宝，必须全部拿到CCC认证才能上线，此前的存量设备要建立逐步召回的时间表，不能继续让未认证的设备在市场里流转，安排巡检人员每半个月对所有点位的设备做一次外观排查，发现鼓包、破损的设备立刻下架更换，避免出现安全事故。点击查看法治中国建设网对应栏目更多相关内容。

      共享充电宝这类分布广、流动性强的便民消费设备，恰恰是城市微治理里容易被忽略的盲区。过去靠传统人工巡查的监管模式，很难跟上这类快速流动设备的运行节奏，北京石景山区用数字技术搭建大数据监督模型的做法，其实给同类城市治理问题提供了可复制的思路：不用投入大量的人力做地毯式排查，只要打通相关运营企业的共享数据，就能精准定位所有风险点位，既降低了监管的行政成本，也不会影响普通市民日常租借充电宝的使用便利。

       下一步基层城市治理完全可以把这类数字赋能的模式复制到奶茶店外卖餐品质量、街头共享电动车安全排查等更多民生场景里，用轻量化的技术手段补齐日常监管的盲区，不用做运动式的集中整治，就能长期守住城市便民服务的安全底线。

内容合规声明：本文基于《扫码租借的充电宝安全吗？北京石景山：数字赋能推动共享充电宝安全升级》（来源：检察日报）整理撰写，如有引用不当或信息更新，请以官方最新发布为准。法治中国建设网致力于提供权威准确的法治资讯，欢迎监督指正。

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