本文基于《高质效履职筑牢经济安全法治屏障》（来源：法治日报）整理。经济安全是国家安全的基础，是经济社会高质量发展的重要支撑。“十五五”规划纲要专章部署国家经济安全保障工作，对粮食安全保障、能源资源供应保障、重点领域风险防控、网络安全保障等作出系统安排。检察机关作为国家法律监督机关，是防范化解重大经济风险、服务保障高质量发展的重要法治力量，必须牢固树立总体国家安全观，着眼于补短板、强弱项，助力防范化解系统性、区域性经济风险，以高质效检察履职筑牢经济安全法治屏障。
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，保障国家经济安全是这一时期必须牢牢守住的底线。深入学习贯彻“十五五”规划纲要精神，是各级政法机关当前和今后一个时期的重要政治任务。
1. 这是践行总体国家安全观的必然要求。 经济安全是国家安全体系的重要组成部分。规划纲要将经济安全摆在突出位置，体现了党中央对当前国内外复杂形势的深刻洞察。检察机关必须从政治高度深刻认识经济安全工作的极端重要性，把维护经济安全作为检验主题教育成效的“试金石”，确保党中央关于经济工作的决策部署不折不扣落地落实。
2. 这是服务高质量发展的法治担当。 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。法治是最好的营商环境，也是经济安全的最强保障。学习贯彻规划纲要，要求我们找准检察履职的切入点和着力点，通过法治手段固根本、稳预期、利长远，为构建新发展格局提供坚实的法治支撑。
3. 这是推进检察工作现代化的实践路径。 面对“十五五”期间经济领域的新风险、新挑战，传统的监督模式面临考验。学习贯彻规划纲要，就是要推动检察工作理念、体系、机制、能力的现代化，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
“十五五”规划纲要关于经济安全的部署，逻辑严密、重点突出，为我们开展法律监督工作提供了清晰的“路线图”。
1. 坚守耕地红线，夯实粮食安全“压舱石”。 粮食安全是“国之大者”。规划纲要明确要求严守耕地红线。法治中国建设网注意到，这要求检察机关必须将耕地资源保护作为公益诉讼的重中之重。要聚焦耕地损毁、土壤污染、违规占地等突出问题，常态化开展专项监督，督促行政机关依法履职，从源头上防范涉农经济安全风险，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
2. 紧盯战略资源，筑牢能源安全“防火墙”。 能源资源是工业的“血液”。规划纲要强调加强能源产供储销体系建设。我们要聚焦能源、战略物资等重点领域，坚持重拳治罪与源头防控相结合。一方面，严厉打击战略资源非法外流等犯罪；另一方面，推动健全能源储备调节和风险预警机制，稳固区域能源保障，确保产业链供应链自主可控。
3. 防范化解风险，织密金融税收“安全网”。 防范化解重大经济风险是攻坚战。规划纲要强调要健全长效机制，严防系统性风险。我们要聚焦市场、金融、税收三大核心领域，坚持全链条打击。特别是针对非法集资、洗钱、虚开增值税发票等高发犯罪，要构建“办上游、查下游、打链条”的办案机制，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
4. 适应数字变革，打造网络安全“新屏障”。 数字经济时代，数据已成为关键生产要素。规划纲要专门部署提升网络安全保障能力。我们要主动适应新业态，重点打击涉企电信网络诈骗，深化个人信息保护公益诉讼。通过“四大检察”融合履职，规范数字经济经营行为，防止网络风险向实体经济传导蔓延。
学习贯彻“十五五”规划纲要，关键在于落实。各级检察机关要立足主责主业，将规划蓝图转化为具体的法治实践。
1. 在“精准监督”上下功夫，提升服务大局实效。 要改变“撒胡椒面”式的监督，转向“精准滴灌”。例如，在护航粮食安全方面，不仅要办案，更要通过制发检察建议，推动建立农田长效管护机制；在保障能源安全方面，要通过类案分析，促推行业堵塞监管漏洞。法治中国建设网建议，各地要结合本地产业特点，找准服务的切入点，如能源大省侧重能源安全，农业大省侧重耕地保护，实现“一地一品”的特色化服务。
2. 在“数字赋能”上求突破，增强法律监督质效。 面对隐蔽性极强的经济犯罪，必须向科技要警力、要战斗力。要创新运用大数据法律监督模型，如针对“空壳公司”虚开发票问题，通过数据比对深挖监管漏洞；针对网络黑灰产，利用算法模型筛查犯罪线索。通过数字赋能，实现从“个案办理”到“类案监督”再到“系统治理”的跃升。
3. 在“追赃挽损”上见真章，优化法治化营商环境。 企业是经济的细胞。办理涉企案件，不能“一抓了之”“一诉了之”。要牢固树立“办案就是服务”的理念，把追赃挽损贯穿办案全过程。通过领导包抓、专案攻坚等举措，最大限度为企业挽回经济损失，切实守住企业财产安全底线，提振市场主体发展信心。
学习贯彻“十五五”规划纲要是一项系统工程，必须加强组织领导，压实工作责任。
1. 压实政治责任，强化理论武装。 各级党委（党组）要将学习贯彻“十五五”规划纲要纳入理论学习中心组重要内容。党员领导干部要发挥“头雁效应”，先学一步、学深一层，深刻领会规划关于经济安全的战略考量，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2. 提升专业素能，锻造检察铁军。 经济安全领域案件专业性强、复杂度高。要加强专业化队伍建设，开展金融、税务、知识产权、数字经济等领域的专项培训。培养一批既懂法律又懂经济的复合型人才，为高质效履职提供智力支撑。
3. 深化协同治理，凝聚工作合力。 维护经济安全不是检察机关的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。要加强与公安、法院、行政执法机关的协作配合，完善信息共享、线索移送、联席会议等机制。同时，要依托法治中国建设网等平台，加强法治宣传，引导企业合规经营，形成全社会共同维护经济安全的良好氛围。
新时代新征程，保障经济安全、护航经济高质量发展是检察机关的重要使命。我们要以“十五五”规划为指引，持续深耕主责主业，坚持依法履职、精准履职、高质效履职，全方位筑牢经济安全法治屏障，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献检察力量。
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